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市GD视讯评审中心干部人事档案专项审核工作中发现的问题及对策
GD视讯网站 http://hnzqty.com | 更新时间:2018-01-10 | 来源:GD视讯
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201410月以来,中央组织部在全国开展了干部人事档案专项审核工作,按照贵州省委组织部、贵阳市委组织部及市GD视讯机关党委的统一部署,贵阳市固定资产投资GD视讯评审中心(以下简称“中心”)在2016年全面启动了干部人事档案审核工作。在本次干部人事档案审核过程中,本着对组织负责、对个人负责的原则,严格按照工作阶段的具体要求,无论是初审还是复审都认真检查、核对,自始至终做到精益求精、慎之又慎。在“三龄二历一身份”(即年龄、工龄、党龄,学历、经历,身份信息)认定上突出一个“准”字,对收集上来的归档材料都要严格审查、核对,经过审查凡有疑点的全部退回重新补充, 按要求填报了《干部人事档案专项审核情况登记表》、《干部人事档案专项审核工作情况统计表(一)(二)(三)(四)》。经审核,未发现中心干部人事档案材料有造假的情况。现就本单位档案审查的工作实际情况,结合贵阳市委组织部筑组通〔201635号《关于全市干部人事档案专项审核工作督查情况的通报》,就干部人事档案整理过程中发现的问题进行分析,并提出相应的对策建议,以期有利于今后干部人事档案管理工作。

一、中心干部人事档案管理工作中存在的问题:

尽管我们在干部人事档案审核整理方面做了不少工作,取得了一些成效,但仍然存在一些问题:

(一)档案资料还存在不齐全的问题。尽管我们在干部档案资料收集方面花费了大量心血,付出了艰苦努力,但由于时间久远,一些不准确的材料又不能入档,致使部分干部档案资料仍不完整。

(二)单位、个人对干部人事档案工作仍不够重视,档案意识不强。比如我们没有专业的档案管理人员,作者本人参与这次干部人事档案审核都是现学现用;投入不够,基础设施配备不到位,保管条件比较落后等;当学历、职称情况发生变动时,个人不及时提交归档。这些问题既影响了干部人事档案管理的积极性,又影响了干部人事档案管理的工作水平。

()管理不够完善,历史遗留问题比较多。由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因,档案材料没有及时收集、转递和归档,造成档案材料内容不完整。一是学历材料、专业技术职称材料不完备。随着社会经济的发展,对学历、专业技术要求越来越高,广大干部职工为了适应新要求,通过各种途径(如自考、进修班、函授等)取得相关学历学位或专业技术职称,但是没有及时将材料移交存档,直接造成档案材料和履历材料不相符。二是任免考察材料、工资表不完备。由于政策或其他原因,部分干部的录用材料、报到证、劳动合同、转正定级表、工资材料没有归档。三是甚至入党材料都有缺失或不完备。这些材料由于时间久,原单位已经不存在或原单位管理档案人员转岗,导致相关材料难以收集。

() 立卷归档的材料标准不一,造成管理审核工作效率低下。在我们审核过程中发现,不同时期档案整理材料要求不一样。这次专项审核中的工作人员李某,2012年也参加了一次档案审核,据他说,2012年审核时,入党积极分子考察表,预备党员考察表,没有要求归档(原先就要求归入的),这次又要求归档;2012年学历材料里面要求学位论文资料,这次又有要求把论文材料剔除,等等。标准不一容易造成资料遗失,也让档案审核管理工作在做反复的无用功。

二、做好干部人事档案工作的建议

干部人事档案是对干部个人履历、思想品德、工作业绩、奖励与处分等信息的记载和反映。是历史的、全面的了解干部、评价干部和选用干部的基础,直接影响到干部工作的质量、水平和效率。党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出战略部署,对严肃党内政治生活、净化党内政治生态提出了明确要求。因此,在新形势下,如何提高干部人事档案工作的管理水平,充分发挥档案在干部管用中的积极作用,更好的为干部人事工作服务。

(一)强化管档意识,提高地位作用。就机关单位而言,要进一步强化管档意识,单位提高对干部人事档案工作地位和作用的认识,从人、财、物方面给档案管理工作提供坚实的保障:严格按照《干部档案工作条例》第二十七条的要求,配置基本设施;按照第三十八条的规定,加强干部人事档案管理人员队伍自身建设;增加资金投入,把档案管理费用纳入单位年度预算。

(二) 充分利用信息化,做好档案材料的管理更新工作。中心的人事档案管理还停留在手工操作阶段,基本上没有启用电子信息化系统,这一管理模式完全与整个社会的发展是脱节的。建议中心充分利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片材料变成数据材料,使档案管理信息化,建立起干部人事档案管理的数据系统,利用软件管理,提高档案保存的科学性;信息化建设也有利于档案资料的更新,一旦干部职工的学历、职称、工资材料有变动,马上扫描录入,提高档案材料的准确性。

()  统一标准,强化管理。中心干部人事档案材料的整理,严格按照中组部组通字〔200812号《干部人事档案材料收集归档规定》来执行,使干部档案立卷工作在统一的法规文件指导下进行,比如纸张规格、归档材料的类别等尽量少改动。这样能避免重复拆卷,达到少改动,少切纸,节省更多的人力、财力、物力,同时也有助于保持档案的美观,减少干部档案审核管理的难度,增加效率。(拟稿人:耿菊英)

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