GD视讯网址 更多>>
GD视讯网址目录
领导之窗
机构设置
GD视讯网址制度
GD视讯网址指南
GD视讯网址目录
GD视讯网址年报
依申请公开
GD视讯网址意见箱
GD视讯公报
工作总结
规划计划
人事信息
统计信息
资金信息
您的位置: GD视讯官网
>> GD视讯网址 >> 公示公告
公示公告
息烽县人民政府2012年12月1日至2016年6月自然资源资产责任情况的GD视讯结果
GD视讯网站 http://hnzqty.com | 更新时间:2016-07-15 | 来源:GD视讯
字号:【大】【中】【小】  打印本页】 【关闭窗口

    根据《中华人民共和国GD视讯法》的规定,GD视讯2016年对息烽县人民政府2012年12月1日至2016年6月自然资源资产责任情况进行了GD视讯。

一、基本情况

(一)自然地理状况。

息烽县位于贵州省中部,地处乌江南岸,东部与开阳县接壤,西南与修文县相连,北面与遵义、金沙两县隔江相望。境内贵遵高速公路、川黔铁路、210 国道纵贯全境,地处黔中产业带上,位于“贵阳1 小时城市经济圈”和“成渝经济体”出海大通道上,交通区位优势明显。全县国土面积1036.50平方公里,辖七镇三乡一社区,174个行政村,总人口26.89 万人,其中苗、布依等17 个少数民族占总人口的6.20%。

1.地形地貌。息烽县位于黔中山原向乌江峡谷过渡地带,北为乌江所截,河谷深切,谷深坡陡,地形破碎,最低海拔609米。东缘南山山脉,地势较高,最低海拔为179米。县内主要为山地、丘陵和盆地组合的山原地貌,山地面积595.5平方公里,占全县总面积的57.5%。丘陵面积353.3平方公里,占总面积的34.1%。盆地面积87.7平方公里,占总面积的8.1%。县内岩溶地貌分布广泛,断层发育强烈、地形较为破碎。

2.土壤。息烽县成土母岩主要有碳酸岩、砂岩、砂页岩、紫色岩等,发育的地带性土壤有黄壤、黄棕壤,隐域性土壤有石灰土、紫色土,分别占自然土面积20.6%、5.2%、55.7%、7.5%,占土壤总面积的89%。

3.气候环境。息烽县属亚热带季风湿润气候,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,水热同季,适应多种林木的生长。年均温在12.0℃至16.1℃ 之间,极端最高温为35.3℃ ,极端最低温为-7.6℃,大于等于10摄氏度的年均积温4375.3 ℃,无霜期为260天,年日照时数1411.9小时,年均降水950—1200毫米。

4.水文。息烽县的河流均属于长江乌江水系,多发源于西望山和南望山,全县共有河流15条,依县南高北低的地势特点,呈羽状,大致平行,由南至北注入乌江。河流总长187.25公里,河网密度每百平方公里17.40公里。境内河流多属雨源型河流,主要靠大气降雨补给。

5.植被。息烽县为亚热带常绿阔叶林,在分区上处于亚热带常绿阔叶林区、湿润常绿阔叶林亚区、中亚热带常绿落叶阔叶林带。境内树种繁多,有乔木69科227种,木本植物104科263种,其中阔叶43科115种,针叶5科15种,灌木41科98种,竹内10种,经济林14科25种。主要有松科、杉科、柏科、蔷薇科、杨柳科、樟科、百合科、杜鹃花科、杜仲科、杨梅科;竹内有水竹、苦生、慈竹、金竹、方竹等。由于人类活动的长期影响,区域内原生植被受到严重破坏,现有植被多为次生植被,人工植被比例较大且群落结构单调,植被结构不合理,生态环境脆弱。

6.矿产。息烽县矿产资源种类少,矿床规模小,全县截至2016年6月已发现的矿产有10余种,优势矿产主要为磷、热矿泉、煤和铝等。由于兼并重组,2012年至2014年煤矿企业大部分关停;分布广泛的石灰岩、白云岩等砂石及粘土、页岩等露天开采的建筑石料,矿产潜力大,可保证中长期开发的需要。2015年底煤矿保有资源储量5477.87万吨,磷矿保有资源储量1157.05万吨,铝土矿保有资源储量213.85万吨。

(二)经济社会发展状况。

息烽县是一个典型的山区农业县,基础薄弱,产业结构不合理,经济总量小,生态建设任务艰巨。2013年至2015年息烽县主要经济社会发展指标情况如下:

 

 

 

 

 

单位:亿元

 

年度

地区生产总值完成

全社会固定资产投资完成

财政总收入完成

合计

第一产业

第二产业

第三产业

2013年

104.29

9.60

59.88

34.81

135.75

11.35

2014年

128.47

12.56

68.06

47.85

177.96

11.35

2015年

149.09

15.73

71.25

62.11

220.36

13.65

合计

381.85

37.89

199.19

144.77

534.07

36.35

二、GD视讯结果表明:

(一)森林资源资产。

1.林业发展规划和资产负债表编制执行情况。息烽县2011年编制完成的《息烽县“十二五”林业发展规划》要求到“十二五”期末森林覆盖率达48%以上,全县林地面积达到85.80万亩,森林火灾受害面积控制在0.3‰以内,实现林业产值1040万元。截至2015年底息烽县森林覆盖率已达51.80%,已完成规划任务;林地总面积完成74.22万亩,未完成规划任务;2012年到2015年年均森林火灾受害面积为1‰,超过了规划目标;林业产值完成10091万元,已完成规划任务。目前息烽县尚未开展林业资产负债表编制工作。

2. 2013年至2015年森林覆盖率和森林蓄积量变化情况。息烽县森林覆盖率由2013年的47.31%上升至2015年的51.80%,在保证森林生长量大于采伐量的前提下制定了当年的采伐计划。森林蓄积量由2013年的2071439.61立方米上升到2015年的2416127.16立方米。

3. 森林采伐限额情况。息烽县“十二五”期间年均森林采伐限额为17470立方米,2013年至2015年年均采伐量均未超过森林采伐限额。

4.林地质量等级情况。2013年底,息烽县林地质量保护等级Ⅰ级林地为12599.17公顷,占25.42%,Ⅱ级林地为4444.42公顷,占8.96%,III级林地为28734.17公顷,占57.97%,IV级地为3790.73公顷,占7.65%。2014年底,林地质量保护等级Ⅰ级林地为7413.36公顷,占14.96%,Ⅱ级林地为19567.05公顷,占39.49%, III级林地为22567.39公顷,占45.55%。2015年底,林地质量保护等级Ⅰ级林地为7452公顷,占15.06%,Ⅱ级林地为20358.36公顷,占41.15%, III级林地为21666.72公顷,占43.79%。

5. 开展政策性森林保险投保情况。息烽县2014年开展政策性森林保险投保工作,实际投保面积为68.64万亩,投保率为93.18%。

6.森林火灾情况。息烽县2013年至2015年森林火灾发生面积共计340.60亩,其中:2013年16.50亩,2014年13.50亩,2015年310.60亩,三年森林火灾面积均未超过目标责任控制指标

从以上情况看,息烽县近几年林业发展较好,但是仍存在一些问题需加以重视和改进:

一是林地总面积呈逐年下降趋势,未完成规划任务。息烽县2013年年初林地总面积为49115.58公顷,2013年年末林地总面积为49568.49公顷,2014年年末林地总面积为49547.79公顷,2015年年末林地总面积为49477.08公顷,年均减少45.71公顷,公益林、灌木林地、宜林地等各项类别减少量呈现扩大趋势。同时“十二五”林业发展规划要求全县林地面积达到85.80万亩,全县2015年底林地总面积完成74.22万亩,未完成规划任务。

二是古树未得到有效的保护。息烽县林业绿化局古树名目调查反映,全县古树2012年为814株,2013年为812株,2014年和2015年分别为810株,古树未得到有效的保护。

(二)国土资源资产。

截至2016年6月,息烽县国土总面积103652.62公顷(国家所有5737.76公顷,集体所有97914.86公顷),其中:耕地面积32785.68公顷,占总国土面积31.63%;园地面积613.34公顷,占总国土面积0.59%;林地面积46362.33公顷,占总国土面积44.73 %;草地面积8608.61公顷,占总国土面积8.31%;城镇村及工矿用地面积4446.22公顷,占总国土面积 4.29 %;交通运输用地面积1557.82公顷,占总国土面积1.50%;水域及水利设施用地面积1945.77公顷,占总国土面积1.88%;其他土地面积7332.85公顷,占总国土面积7.07%。

截至2016年6月,息烽县耕地保有量为32543公顷,基本农田面积为27000公顷,城乡建设用地规模为3777公顷,新增建设占用耕地规模为709公顷,整理复垦开发补充耕地575公顷等;建设用地总规模7332公顷,城镇工矿用地规模为1809公顷,农用地规模为92993公顷;其他土地3327.62公顷等,总体上基本完成目标考核任务。

(三)水资源资产。

息烽县2012年总用水量1亿立方米,总耗水量0.32亿立方米;2013年总用水量0.62亿立方米,总耗水量0.21亿立方米;2014年总用水量0.68亿立方米,总耗水量0.28亿立方米。根据上级下达息烽县2014年至2015年最严格水资源管理制度要求,息烽县用水总量2014年控制值0.90亿立方米,实际值为0.78亿立方米;2015年控制值0.94亿立方米,实际值为0.87亿立方米。万元工业增加值用水量2014年控制值112立方米/万元,实际值为90.21立方米/万元;2015年控制值107万立方米/万元,实际值为63.48立方米/万元。农田灌溉有效利用系数2014年控制值0.47,实际值为0.48;2015年控制值0.47,实际值为0.48。

息烽县环保局于2014年至2015年在息烽县设置4个监测断面(城考断面),全年监测两次。根据息烽县环保局提供的监测报告,各监测断面的监测项目均达到相应标准,水环境质量整体达标。

(四)矿产资源资产。

1.矿产资源规划编制与执行情况。

息烽县人民政府2005年编制的《息烽县矿产资源总体规划》经2006年4月审批后实施,适用期限为2005年至2015年,该规划服从贵阳市矿产资源总体规划,对依法审批管理和上级国土资源主管部门授权审批管理的矿种的勘查、开发利用和保护作出了具体安排。经审查,矿山按规定每年进行年检,矿山设计开采规模、总开发量符合规划要求。

2.矿产资源资产确权登记情况和矿业权设置方案编制情况。

息烽县国土资源管理部门的发证权限,为资源储量规模小型以下,只能用作普通建筑材料的砂石土资源。采矿权审批登记工作依照《矿产资源开采登记管理办法》,按各级国土资源主管部门权限发证,无越规行为。息烽县国土资源管理部门2015年落实《省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知》(黔府办函【2014】5号)精神,按照省市国土资源主管部门统一组织,完成了区内砂石土资源矿山的关闭重组工作。

3.矿产资源资产保护、利用情况。

截至2016年6月,息烽县国土资源管理部门管理的证照齐全的矿山为42个,其中:磷矿山1个,煤矿8个,铝土矿1个,地下热水1个,建筑用石料矿山23个,玄武岩2个,硅石矿3个,石灰岩矿山2个,炭质页岩矿1个。

三、GD视讯中发现的主要问题

(一)森林资源资产GD视讯中发现的问题。

擅自调整营造林建设地点面积。

息烽县2015年巩固退耕还林营造林项目初步设计造林小班地块与验收造林小班不一致,利用地理信息软件对自查验收报告小班面积与设计小班面积进行重叠对比核查,调整面积1990.30亩,未办理相关调整批复手续。

息烽县2013年至2015年石漠化综合治理工程人工造林项目初步设计造林小班地块与验收造林小班不一致,利用地理信息软件对自查验收报告小班面积与设计小班面积进行重叠对比核查,调整面积共计7848.55亩,未办理相关调整批复手续。其中:2013年调整面积1947.63亩,2014年调整面积4236.81亩,2015年调整面积1664.11亩。

(二)国土资源资产GD视讯中发现的问题。

  1. 违反土地利用总体规划占地8.74公顷。

根据息烽县国土资源局提供的《息烽县土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称总规)、《息烽县2015年土地利用总体规划布局调整方案》(以下简称调整方案)和2015年卫星遥感影像图,经GD视讯运用地理信息技术发现不符合总规和调整方案的地块共计70宗,面积共计8.74公顷,其中:水田2.11公顷,旱地3.78公顷,有林地1.33公顷,灌木林地0.80公顷,其他草地0.72公顷。经实地抽查16宗地面积4.54公顷,发现有2个地块占用基本农田,面积0.60公顷;有7个地块农村宅基地超标使用,面积1.34公顷;有2个地块未批先用,面积0.27公顷;有1个地块未按规划用地,面积0.15公顷;有4个地块全国第二次土地调查错将已是建设用地的图斑调整成耕地、林地等农用地地类,面积1.52公顷。此问题移送贵阳市国土资源局进一步核查,并追究有关责任人的责任。

2.未按规定及时足额征收土地出让金。

息烽县国土资源局2013年至2016年6月挂牌出让土地共计49宗,土地出让总价款64144.80万元,截至2016年6月,应征收土地出让金44737.80万元,实际征收并上缴土地出让金43682.30万元,有2宗土地出让未按合同约定缴纳土地出让金。

3.未严格执行“收支两条线”,截留土地出让收入和土地储备地块租金收入,坐支征地补偿等土地费用。

息烽县土地矿产资源储备中心2013年至2016年6月违反土地出让“收支两条线”规定,将应由用地单位直接上缴国库的土地出让价款、划拨土地收入和土地租金收入,长期由该单位征收后再上缴国库。同时应由用地单位直接上缴国库的征地补偿等费用,由该单位征收后未上缴国库直接坐支给乡镇用于征地补偿。

四、GD视讯处理及整改情况

    对GD视讯发现的问题,GD视讯已依法出具了GD视讯报告,下达GD视讯决定。对提出的问题已进行整改。

网站地图 | 版权声明 | 隐私说明 | 设为GD视讯官网 | 添加收藏 | 联系我们 | 内容纠错
Copyright 1999-2009 http://hnzqty.com All Rights Reserved 黔ICP备05001922
GD视讯 主办

贵公网安备 52011502000179号

中国贵阳
开发单位:GD视讯官网